幼兒園文化是幼兒園在長期的教育實踐中積累和創(chuàng)造出來的，并為其成員認同和遵循的價值觀念體系、行為規(guī)范準則和物化環(huán)境風貌的一種整合和結(jié)晶，一般可分為物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三種形態(tài)。由于幼兒園制度文化既是幼兒園精神文化的外在顯現(xiàn)，也是幼兒園物質(zhì)文化建設的有力保障，因此在幼兒園文化中，制度文化的建設具有十分重要的作用。

　　一、幼兒園制度文化的內(nèi)涵和特征

　　幼兒園制度文化首先表現(xiàn)為文本化的各種規(guī)章制度，這樣的制度既有國家頒布的教育方針、政策、法律、規(guī)章，也有政府主管部門制定的各類章程、規(guī)則、指示、要求等，還有幼兒園結(jié)合自身實際而制定的大量有關(guān)教育教學、科研、工作、學習、日常管理等規(guī)章制度。這些外顯的、物化的規(guī)章制度就是幼兒園中要求大家共同遵守的、具有科學性、思想性、教育性的辦事規(guī)程或行動準則，它是幼兒園制度文化中重要的物質(zhì)財富。其作用主要表現(xiàn)為：一是價值導向功能，即合理的規(guī)章制度對幼兒園有關(guān)人員的政治方向、價值觀念、思想品德、行為規(guī)范和生活方式的選擇，有著直接的或潛移默化的導向作用；二是行為規(guī)范功能，即合理的規(guī)章制度可以通過滲透其中的道德要求和教育意志，運用暗示、輿論、從眾等特殊機制對幼兒園有關(guān)人員產(chǎn)生潛在的心理壓力和動力，讓他們在自覺的感受這種影響的過程中，形成規(guī)范的行為。

　　其次，幼兒園的制度文化也內(nèi)化為個體的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體思想觀念上的、道德認識水平上的、價值觀上的、內(nèi)隱的“規(guī)章制度”。這種把外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的需要和個體符合制度規(guī)范的自覺要求，不僅是建立外顯的、物化的規(guī)章制度的目的和歸宿，也有利于幼兒園形成一種良好的制度文化氛圍。它是幼兒園重要的精神財富。由此，我們可以認為，幼兒園制度文化是介于有形的物質(zhì)文化和無形的精神文化之間的物質(zhì)化的心理和意識化的物質(zhì)，其基本特征是：

　　l．強制性和自覺性的統(tǒng)一

　　“強制性”是指規(guī)章制度作為幼兒園制度文化的物化形態(tài)，不僅使幼兒園有關(guān)人員在行動時“有章可循”“有法可依”，而且對他們的行為有很強的約束力，即規(guī)章制度一旦形成，有關(guān)人員就必須嚴格遵守?！白杂X性”是指幼兒園的規(guī)章制度除了作為外在的要求外，更重要的是需要幼兒園中與制度有關(guān)的人員都要按照這樣的“外在要求”自覺地執(zhí)行，甚至成為自己行動中的一種習慣，否則這樣的要求就沒有發(fā)揮它的最大作用。在制度文化建設中，制度的強制性只是達到我們所期望的自覺、自為目的的一種手段。對制度文化的強制性和自覺性辨證統(tǒng)一的認識，有助于我們把握制度文化的實質(zhì)，并最大地發(fā)揮制度的效益。

　　2．科學性和經(jīng)驗性的統(tǒng)一

　　建立規(guī)章制度，往往需要科學理論的指導，使規(guī)章制度符合工具理性的要求，確?！翱茖W性”。但是，在具體的實踐中，依據(jù)理論建立的某些幼兒園制度，并不符合實踐的要求，而那些與幼兒園的發(fā)展、建設有關(guān)的人員，在長期的工作實踐中依據(jù)“經(jīng)驗”積累起來的關(guān)于幼兒園管理方面的制度，雖然不一定完全符合科學的規(guī)范要求，卻能為大家所接受和執(zhí)行。因此，制度的形成不僅需要理論的指導，也同樣需要由實踐中豐富的、個別化的經(jīng)驗通過不斷地歸納、總結(jié)、提升而形成科學的理論。這樣，實踐與理論的相互結(jié)合，就使得幼兒園的制度文化具有了經(jīng)驗性和科學性的辨證統(tǒng)一。

　　3．共性和個性的統(tǒng)一

　　國家所制定的規(guī)范幼兒園辦學和管理行為的教育方針及各類有關(guān)教育的政策、法律、法規(guī)是各級各類幼兒園制度文化的共性，也是幼兒園必須遵守的規(guī)范。然而，每個幼兒園在其辦學的過程中，由于自身具有不同的辦學情境，面對不同的文化背景及不同的教師、家長和社會參與人員，各幼兒園都會根據(jù)本園的情況，將共性的制度具體化、個性化，或者根據(jù)自身的特點制定出適應本園管理特點的、細化了的一系列的制度體系，這就是幼兒園制度文化的個性特征，也是幼兒園制度文化的特色所在。

　　4．穩(wěn)定性和變動性的統(tǒng)一

　　幼兒園制度文化的形成是一個長期積累的過程，是幼兒園歷史發(fā)展過程中所有人員共同努力創(chuàng)造的結(jié)果，這樣的制度文化一旦形成，就相對穩(wěn)定地影響著在這里工作、學習的所有人員，他們對制度的認同，又加固了幼兒園制度文化的穩(wěn)定性。但是，幼兒園的發(fā)展受到整個社會政治、經(jīng)濟、文化的影響，社會的變化，幼兒園的制度文化也會與時俱進地隨之產(chǎn)生變化；同時，由于幼兒園的人員構(gòu)成與素質(zhì)也在不斷變化，因而原有的制度也需要進行適當?shù)恼{(diào)整。穩(wěn)定性和變動性的統(tǒng)一是幼兒園制度文化在繼承和發(fā)展中充滿活力的重要保證。

　　二、幼兒園制度文化的建設

　　幼兒園制度文化的建設要求正確反映黨和國家的教育方針、政策和法律、法規(guī)的要求，這是幼兒園制度文化建設應當遵循的一般原則。同時，幼兒園制度文化的建設是一個長期和復雜的過程，需要綜合考慮各方面的因素，才能形成積極向上、高尚、文明的制度文化。

　　l.幼兒園制度文化的建設應體現(xiàn)對幼兒園發(fā)展應然狀態(tài)的追求每位幼兒園管理者都對幼兒園的發(fā)展有一定的目標或心中裝有一個理想的幼兒園模式，這種對理想幼兒園的向往就是對幼兒園發(fā)展應然狀態(tài)的理解，也是需要管理者協(xié)同幼兒園全體人員共同來實現(xiàn)的目標。因此，從某種意義上來說，一方面幼兒園的制度文化都蘊涵著幼兒園希望要實現(xiàn)的事情，它們體現(xiàn)著對幼兒園發(fā)展應然狀態(tài)的期望；另一方面，幼兒園制度文化建設的目的，就是通過規(guī)范、引導和激勵幼兒園全體人員的行為，使幼兒園發(fā)展的應然狀態(tài)能夠得以實現(xiàn)。

　　2．幼兒園制度文化的建設要以人為本幼兒園教育中實施教育的主體是教師，教師是有著自己的思想和個性的活生生的人。因此，幼兒園在制定一系列制度的時候，要時刻考慮到制度是為教師的發(fā)展服務的，要充分體現(xiàn)以人為本的思想。事實上，也只有從以人為本出發(fā)來建設制度，才能使文本化的制度．內(nèi)化為幼兒園全體人員的共識，成為他們自覺的行為和習慣，實現(xiàn)制度效能的最大化，并最終形成真正意義上的幼兒園制度文化。

　　3.幼兒園制度文化的建設要體現(xiàn)學校的傳統(tǒng)雖然每個幼兒園的發(fā)展歷史是不一樣的，但在幼兒園的發(fā)展過程中，通過一代又一代教職員工的共同努力，每個幼兒園都形成了一定的文化積淀，這些文化積淀就形成了每個幼兒園的傳統(tǒng)，并影響著在這里活動的所有人員。因此，幼兒園在建立制度時，要考慮和繼承幼兒園的傳統(tǒng)，只有這樣，才能更好地發(fā)揮制度的效能，形成良好的幼兒園文化制度和氛圍。

　　4.幼兒園制度文化的建設要體現(xiàn)對幼兒園精神文化的塑造幼兒園發(fā)展的核心影響力是幼兒園的精神文化，它是幼兒園持續(xù)發(fā)展的精神支柱和不竭動力。因此，幼兒園制度文化的建設，重在通過制度的教育功能，使幼兒園的全體人員，都能在思想上正確認識和理解幼兒園制度的實質(zhì)，在行為中充分體現(xiàn)制度的要求，最終為幼兒園精神文化的塑造服務。

　　綜上所述，幼兒園制度文化的建設在幼兒園的發(fā)展中具有不可替代的重要作用，制度本身也蘊含著豐富的教育意義，好的制度就是重要的教育資源。為此，幼兒園管理者要善于發(fā)揮制度文化的育人功能，通過建立積極、健康、文明的幼兒園制度文化，來營造幼兒園良好的人文氛圍，辦出人民滿意的幼兒教育。

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